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平政办发〔2014〕96号 平凉市人民政府办公室关于印发平凉市市场主体住所(经营场所)登记管理规定的通知
发表日期:2014年11月27日     浏览1009人次

凉市人民政府办公室

关于印发平凉市市场主体住所(经营场所)登记管理规定的通知

   

各县(区)人民政府,平凉工业园区管委会,市政府各部门,中、省驻平有关单位:

为进一步规范我市市场主体住所(经营场所)登记管理,《平凉市市场主体住所(经营场所)登记管理规定》已经市政府35常务会议审通过,现予印发,请遵照执行。

                                   平凉市人民政府办公室

        2014822

 

平凉市市场主体住所(经营场所)

登记管理规定

第一条 为贯彻落实国务院《注册资本登记制度改革方案》(国发〔20147号),推进工商登记制度便利化,激发市场主体发展活力,依据甘肃省政府《甘肃省注册资本登记制度改革实施方案》(甘政发〔201422号)、甘肃省工商行政管理局《关于市场主体住所(经营场所)登记管理的指导意见》(甘工商发〔201447号)和相关法律、法规,结合我市实际,制定本规定。

第二条  市场主体住所(经营场所)登记管理,遵循既方便市场主体准入、又保障经济社会秩序的原则。

第三条  本规定适用于平凉市行政辖区内依法登记设立的各类创盈国际APP苹果商店下载不了、个体工商户、农民专业合作社等市场主体。

第四条  住所是指市场主体主要办事机构所在地,其基本功能是公示市场主体的法律文件送达地以及确定市场主体的司法和行政管辖地。经营场所是指市场主体开展生产、经营活动的场所。一个市场主体经登记机关登记的住所只能有一个,经营场所可以与住所合一,也可以相互分离。市场主体登记的住所和经营场所应当是固定场所。市场主体只能登记一处住所,可以登记多处经营场所。

第五条 住所是各类市场主体法定登记事项,经营场所是特定市场主体(非公司创盈国际APP苹果商店下载不了法人、合伙创盈国际APP苹果商店下载不了、个体工商户、各类创盈国际APP苹果商店下载不了分支机构)法定登记事项。

市场主体应依法依规向工商行政管理机关申请办理住所(经营场所)登记或变更登记。申请登记的住所(经营场所)地址应当具体到门牌、楼牌、单元牌、户牌等。

第六条 下列场所市场主体可用作住所或经营场所:

(一)已取得合法产权证的商用房产(包括商厦、商铺、市场、厂房、车间及其他商业建筑物等)

(二)市、县(区)各类经济开发区内修建的生产经营性场所

(三)机关、事业单位、社会团体、军队出租给他人用于生产经营的房屋

(四)城乡居(村)民住房

(五)暂未取得产权证明的合法建筑房屋

(六)地方人民政府及其派出机构认为可以用于生产经营的其他场所。

第七条 下列场所市场主体不得用于住所或经营场所:

(一)违法建筑房屋

(二)被鉴定确定为危险建筑房屋

(三)被依法征收即将实施拆除的房屋

(四)法律法规规定不得用于住所(经营场所)的其他建筑。

以上不得用于住所(经营场所)的认定以规划、住建、国土等有关职能部门的正式文书为准,有关职能部门要及时告知工商部门做好服务指导工作。

第八条 符合第六条之规定,该规划区内不准经营的项目,学校周边200米以内区域不得设立酒吧、歌厅、网吧及其他娱乐性经营项目或地方人民政府不允许经营的项目不得经营。

第九条 市场主体申请住所(经营场所)登记,应当提交住所(经营场所)合法使用证明,并对所提交各项申请材料的真实性、合法性负责。

工商行政管理机关依法依规对申请材料实行形式审查。对于住所或经营场所是否合法或不允许经营的项目政府规划、住建、国土等有关职能部门要紧密配合,及时给予协助或提供合法有效的法律文书。

第十条 市场主体相应提交下列合法使用证明材料,即可办理住所(经营场所)登记:

(一)属于自有房屋的,提交房产证复印件。未办理房屋产权证明的,可以提交房屋管理部门或者其他有关单位出具的证明文件。

(二)属于租赁房屋的,提交房屋租赁协议和出租(借)人房产证复印件。未办理房产证的,可以提交房屋租赁协议和房屋管理部门或者其他有关单位出具的证明文件,也可以直接提交房屋管理部门备案的房屋租赁协议。

(三)因故不能提交房产证复印件的,可由当地房屋管理部门、当地政府及其派出机构、各类功能开发区管委会、村(居)委会等组织机构出具的证明材料或相关凭证作为权属证明。使用暂未取得房产证的商品房的,还可用购房合同及房屋销售许可证复印件或房屋备案证明作为权属证明。

(四)属于租赁宾馆、饭店、酒店、有形市场等创盈国际APP苹果商店下载不了法人所属房屋(摊位)的,可按本条第(二)项提交材料,也可只提交租赁协议和出租方营业执照复印件。同时还须提交《建筑消防设计审核意见书》、《建筑消防验收意见书》、《公共聚集场所在投入使用营业前的消防安全检查合格证》。

(五)属于租赁党政机关、事业单位、社会团体所属房屋的,可按本条第(二)项提交材料,也可只提交盖有出租方单位公章的租赁协议复印件。

(六)属于租赁部队房地产的,按有关规定提交军队、武警部队出具租赁协议和军队房地产管理部门出具的《军队房地产租赁许可证》或者《房地产租赁证明》。

(七)对于依照法律、法规规定,须经许可审批的涉及人体健康、公共安全、安全生产、环境保护、自然资源开发利用等的经营活动,许可审批部门必须严格依照法律、法规规定的条件和程序进行许可审批。工商行政管理部门须凭许可审批部门颁发的许可证或者其他批准文件办理注册登记手续,核发营业执照。 

第十一条 法律法规规定应当经有关部门批准,方可在住所(经营场所)从事相关经营活动的,市场主体应当取得许可证或批准文件后,再开展相关经营活动。

从事涉及工商登记前置许可项目经营的,市场主体申请登记的经营场所,应与相关许可证记载的经营场所地址一致。

第十二条 城乡居(村)民住宅可用作从事安全、环保、不扰民行业市场主体的住所(经营场所),应符合安全生产、环境保护、物权等法律法规规定。

使用自有住宅或租赁他人住宅作为住所(经营场所)登记的,应提交居(村)委会、业主委员会或利害关系人出具的同意使用的书面意见。

从事电子商务、设计策划、软件开发、管理咨询以及不直接开展生产销售的业务洽谈等不影响周围居(村)民正常生活的经营活动的,办理登记时无需提交居民委员会或业主委员会出具的的相关证明材料。如接到居民投诉、反映的,经相关部门实地验证后,依法予以纠正。

住宅用作住所(经营场所)登记的,领取营业执照后,申请人应向辖区居(村)委会备案。

第十三条 创盈国际APP苹果商店下载不了在住所所属同一市、县(区)行政区划内增设不需要前置许可的经营场所,可办理分支机构登记,也可直接向登记机关办理经营场所备案。登记机关对备案的经营场所,核发经营场所备案通知书,创盈国际APP苹果商店下载不了应将备案通知书放置于经营场所醒目位置。

除前款规定的情形外,创盈国际APP苹果商店下载不了增设的经营场所应按分支机构的有关规定申请登记。

第十四条 凡能有效划分区间的同一地址,可以登记为多家市场主体的住所或经营场所。有投资关系的市场主体可以登记使用同一住所。国家对特定行业市场主体住所或经营场所有明确限制规定的,从其规定。

第十五条 市场主体住所(经营场所)的环境保护选址及环境功能区划等相关内容,要确保项目建设符合环境保护选址要求,符合城市建设总体规划要求,避免项目建成后,因选址不合理,导致的餐饮、娱乐、洗浴等服务业项目扰民问题。

第十六条 餐饮、娱乐、洗浴等服务业项目,必须配置污水处理、油烟处置、噪声防治,餐厨垃圾处置等环境保护措施,避免服务业项目对周边环境造成污染,影响市容环境。

第十七条 根据国家安全和社会公共利益需要,县以上有关部门可依法要求市场主体调整住所(经营场所)。需要工商行政管理机关协助办理的,有关部门应当书面告知理由和依据。

第十八条 工商行政管理机关应将市场主体登记的住所(经营场所)信息,在市场主体信用信息公示系统上公示。对通过登记的住所(经营场所)无法与市场主体取得联系的,应按有关规定将其列入经营异常名录进行公示和管理。

第十九条 对市场主体住所(经营场所)的监督管理,依据国务院《注册资本登记制度改革方案》规定,由工商行政管理部门与有关部门各负其责,协同管理。

工商行政管理部门负责根据投诉、举报、抽查等,及时依法处理市场主体登记住所(经营场所)与实际情况不符的问题。

对于应当具备特定条件的住所(经营场所),或利用非法建筑、擅自改变房屋性质等从事经营活动,违反规划、土地、房屋管理等有关管理规定的,由国土、规划、住建、房屋管理、公安、环保、安全监管等部门依法管理;涉及许可审批事项的,由负责许可审批的行政管理部门依法监管。

第二十条 本规定自发布之日起施行,有效期五年。



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